校内各单位：

为落实省教育厅《河南省教育厅办公室关于印发全省教育系统安全生产“一法一条例”执法检查问题整改工作方案的通知》（教办安全〔2022〕373 号）要求，结合学校工作实际，制定整改方案如下。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，认真落实党中央、国务院和省委、省政府安全生产决策部署，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，聚焦省人大常委会执法检查报告和审议意见提出的问题，坚持追根溯源、找准症结，精准施策、靶向整改, 真改实改、全面整改，加快推进学校安全生产治理体系和治理能力现代化，大力提升安全风险防范化解能力和本质安全水平，坚决防范遏制各类事故发生，为我校持续健康发展营造良好安全稳定环境。

二、整改目标

严格按照全省教育系统安全生产“一法一条例”执法检查问题整改工作方案的通知要求，以整改高质量、管理高效能、安全高水平为目标，对标对表安全生产“一法一条例”整改要求，逐项明确完成时限、可视成果和质量要求,跟踪推进整改措施落实，加强整改效果评估，确保在2023 年6 月30 日前完成整改任务，切实做好安全生产“一法一条例”执法检查整改“后半篇文章”，大力推动习近平法治思想和安全生产法律法规在全省教育系统落地见效。

三、整改任务和措施

认真对照省人大常委会提出的6个方面问题和5个方面意见建议，结合学校安全生产方面存在的问题，梳理出4个方面5项整改任务, 逐项明确整改措施和整改期限。

（一）进一步增强贯彻“一法一条例”的责任落实

1.学校个别二级单位对安全生产的重视程度不高，主体责任意识树得不牢，安全检查流于形式，存在重业务、轻安全的现象，没有真正实现“要我安全”到“我要安全”的转变。

整改措施：一是提高政治站位，强化责任。各二级单位认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，牢固树立安全业务理念，坚持人民至上、生命至上，统筹业务和安全，扛稳安全生产政治责任。二是各二级单位组织学习《生命重于泰山一一学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片（公开版），切实提升单位安全主体责任意识。三是组织开展事故警示教育。深刻汲取典型事故教训，以案说法、以案警示、以案促改，做到“千斤重担大家挑”。四是对上述工作开展情况纳入年度目标考核。

整改时限：2023 年6 月30 日前，长期坚持

2.安全生产法律法规宣传和技能培训的广度、深度还不够,

师生员工的安全防范意识和应急处置能力有待提高。

整改措施：一是加强《中华人民共和国安全生产法》《河南省

安全生产条例》等法律法规宣传普及，多主体、多渠道、多方式

深入开展安全生产法律法规和知识技能的宣传教育，不断增强师生员工的安全意识和自防自救能力。二是推进应急宣传进校园。实施应急素质能力提升全民行动，提高应急知识技能普及率，健全完善应急素质能力建设长效机制，增强师生员工风险意识、安全素养。三是加大安全教育力度。进一步修订完善《南阳理工学院实验室工作条例》《南阳理工学院消防安全管理规定》等，发挥课堂主渠道作用，利用课程思政，课前、课后时间段，深入推动安全教育进课堂、进教材、进头脑，做到课时内容、经费、师资的落实，确保师生员工，尤其是学生每学年受到的安全教育不少于12 课时,把安全教育纳入教学计划，进行系统化安全教育。充分利用全国消防日、安全生产月等契机，通过专题讲座、网络专栏等多种形式，有针对性地开展防灾减灾、消防、食品、交通、反暴力、反恐怖、扫黑除恶等专题教育，提升安全教育面和效果。四是强化安全应急演练。各二级学院每季度至少组织一次应急疏散演练实现学校和全体师生员工的两个“全覆盖”。

整改时限：2023 年6 月30 日前，长期坚持

（二）完善安全生产职责体系

3.安全生产监管体制机制不够完善，学校的安全生产监管职责存在交叉问题，有些责任清单还不够具体。

整改措施：修订完善《南阳理工学院危险化学品安全管理办法（修订）》《南阳理工学院实验室安全事故应急预案（修订）》《家属区物业管理职责》等，建立经常性的隐患排查治理工作机制，推进系统治理、综合治理、源头治理。

整改时限：2023 年6 月30 日前，长期坚持

（三）加强监督检查，落实主体责任

4.个别二级单位主体责任落实不到位，存在安全管理流于形式、隐患排查整治不彻底等问题。

整改措施：一是对照《南阳理工学院集中开展安全稳定隐患大排查大整治工作方案》《南阳理工学院关于加强安全管理的实施意见》推动学校建立健全安全生产制度体系、责任体系和隐患排查治理等运行机制。二是坚持开展安全巡查。充分发挥安全工作领导小组、防火办、综治办等机构的作用，采取“四不两直”方式，坚持不定期地进行安全巡查，对二级单位的安全管理工作进行督促指导。

整改时限：2023 年6 月30 日前，长期坚持

（四）经常性排查整治学校人员密集场所的风险隐患

5.高层建筑、学校超市、教学楼、图书馆等人员密集场所的动态隐患多，火灾风险高。

整改措施：常态化开展安全隐患排查整治。进一步修订高层建筑安全管理制度；在开学、放假、重要时间节点和敏感时期，及时对全校进行全方位、拉网式排查，建立风险隐患清单，实行台账管理、挂号销账，努力把各类风险隐患消除在萌芽状态。

整改时限：2023 年6 月30 日前，长期坚持

四、整改步骤

（一）制定方案阶段（2022 年11 月31 日前）

各二级单位学习领会省人大常委会安全生产“一法一条例”执法检查报告和审议意见，制定学校整改工作方案，形成整改任务清单、措施清单、时限清单，对整改工作进行安排部署。

（二）全面整改阶段（2022 年12 月25 日至2023 年6 月30 日）

坚持立行立改、限期整改和长期坚持相结合，全面落实整改

措施，逐项完成整改任务，健全完善制度机制，确保取得整改实效。

（三）巩固提升阶段（2023 年7 月1 日至7 月31 日）

对照整改方案进行整改评估，各二级单位于2023年7月25日前将本单位整改工作情况报校安全工作领导小组办公室。

五、工作要求

（一）提升政治站位。各二级单位要从依法治校的高度充分认识抓好安全生产“一法一条例”执法检查问题整改的重要意义，结合本单位工作职责，细化措施，整改落实，确保实效。

（二）加强组织领导。各二级单位主要负责同志要带头履行问题整改责任，建立整改落实台账；要亲自组织、统筹谋划方案、主动推进整改工作，确保按时完成整改任务。

（三）确保整改成效。各二级单位要坚持立整立改与长期坚持相结合，完善工作职责机制，建立管长管常的制度。

（四）强化信息报送。各单位要于12 月8日 前将本单位整改落实方案报学校安全领导小组办公室备案；2022 年12 月至2023 年5 月，每月20 日前报送整改进度台账；2023 年7 月5日前报送整改工作报告。

联系人：张元朝，电话：13938966379，邮箱：hjzyc@163.com

学校安全工作领导小组办公室

2022年12月7日